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（中央社記者張淑伶上海2017年5月29日電）前經濟部長王志剛今天在上海表示，政府推出的「五加二」產業創新方案缺少服務業很可惜，台灣需要發展高水準的服務業。

王志剛今天應中國大陸上海市台灣同胞投資企業協會邀請在上海演講，就兩岸經濟發展歷程和各自面對的挑戰發表看法時，作上述表示。

針對「五加二」產業創新方案內容包括物聯網、生技醫藥、綠能科技、智慧機械、國防產業、新農業及循環經濟，王志剛說，根據亞太經濟合作會議（APEC）報告，亞洲國家應發展高水準服務業。

王志剛認為，台灣服務業就業人口雖已占6成，但這些服務業的水準不夠高，也導致年輕人低薪，所以服務業升級應是重點。

此外，針對政府推動的前瞻基礎建設計畫，王志剛說，這項計畫包含水環境、綠能、城鄉、數位、軌道5大建設，都非常重要，投入基礎建設以發展經濟的方向也正確。

但王志剛說，與1970年代取得巨大成功的十大建設相比，前瞻基礎建設計畫的問題是，大部分建設是地方性的，不像十大建設都是全國性的，希望前瞻基礎建設計畫能廣納各方意見。

至於大陸的經濟政策，王志剛認為，當前推動的「一帶一路」政策，沿線國家牽涉的地緣政治矛盾是大陸最大的挑戰。

王志剛說，大陸1978年改革開放以來，歷經30多年高速成長，也累積了產能過剩、工程浪費、財務槓桿過高、成本過高以及貪腐問題。當前的經濟政策主要是針對這些弊病，不再只是追求國內生產毛額（GDP），而要提升生產效率和產品品質。

他認為，雖然兩岸有各自挑戰，但還是有合作空間。在當前的兩岸關係下，台商是少數兩岸互通的管道之一，台商應該負起兩岸繼續經濟交流的責任。

王志剛認為，大陸工業升級的「中國製造2025」政策和台灣「五加二」產業創新方案重疊性高，台灣在國際上經常獲得發明獎，有科技創新能力；台灣的醫療生技先進，在消費品上多元而質精，這些都是台灣面對大陸龐大市場的機會。